甘肅省健康餐飲行動計劃(2025—2027年)
為貫徹落實關于健康中國重要論述,加強餐飲業從農田到餐桌全鏈條營養健康管理,預防或減少因飲食不當引起的慢性疾病發展,在全省實施健康餐飲行動,力爭到2027年全省營養導向型農業得到發展、餐飲營養健康管理水平得到提升,學校、托育機構、養老機構營養健康餐廳(食堂)廣泛普及,節約糧食、反對餐飲浪費成為社會共識,合理膳食、吃動平衡成為居民自覺行動,居民超重、肥胖增長速度放緩,不斷滿足人民群眾日益增長的營養與健康需求,結合實際,制定本行動計劃。
一、強化源頭治理,確保優質農產品供給
(一)引領發展營養導向型農業。堅持多元供給、營養導向、綠色低碳原則,加快制修訂優勢特色產業、產地環境、良種繁育、農業機械、生產加工等農業標準,提高食品與營養協同供給能力。加快推動特色品種選育,將營養品質作為育種指標,大力研發營養導向種植、養殖調控新技術,提升食用農產品營養素供給水平。(省農業農村廳、省市場監管局按職責分工負責,各市州政府、蘭州新區管委會落實。以下任務均需各市州政府、蘭州新區管委會落實,不再一一列出)
(二)持續開展重點品種藥殘治理。加強農產品種植、養殖源頭治理,實施農藥科學用藥增效和獸用藥使用減量行動,健全完善畜禽產品檢驗檢疫制度。緊盯重點品種,治理禁限用違規使用和常規殘留問題,嚴格落實農獸藥定點經營、實名購買、購銷臺賬和用藥安全間隔期制度。集成推廣綠色防控技術,全面推行食用農產品承諾達標和追溯管理制度。完善食用農產品生產經營主體名錄,嚴把食用農產品產地準出與市場準入關,提升全過程管控水平,確保食用農產品質量安全。(省農業農村廳、省市場監管局按職責分工負責)
(三)不斷擴大優質農產品生產。完善營養導向型農業生產體系,加強優質糧食生產加工,擴大綠色優質農產品供給,推動特征品質保持、提升、調控技術集成和標準化應用,有效保障優質農產品供應。(省農業農村廳負責)
二、強化過程管理,提高加工環節營養健康水平
(四)提高餐飲服務業監管。嚴把食品原料進貨查驗準入。推廣餐飲外賣封簽制度,鼓勵餐飲環節食品添加劑減量使用、非必要不添加。加強農餐對接,探索“種養殖基地+中央廚房+餐飲門店”模式。(省市場監管局、省農業農村廳按職責分工負責)
(五)加大營養健康餐供給。按照政府主導、企業自愿的原則,鼓勵有關行業協會依法依規引導建設一批營養健康餐廳(食堂)。鼓勵營養健康餐廳(食堂)配備營養指導員、應用電子營養師,推廣減鹽減油減糖等營養健康烹飪方式、營養配餐技術和對菜品進行營養標識。鼓勵餐飲行業開發營養健康菜系菜品。(省衛生健康委、省教育廳、省民政廳按職責分工負責)
(六)加強校園餐營養管理。持續推動農村義務教育學生營養改善計劃實施,大力推行學校食堂集中供餐模式,不斷提高學校食堂供餐比例。建設營養與健康學校,將食品營養與健康知識納入健康教育教學內容。加強學生營養狀況監測評估和針對性營養健康知識培訓指導,提升學生營養改善計劃實施人員和食堂從業人員營養健康管理、營養配餐能力。因地制宜制定并實施滿足不同年齡段在校學生營養需求的帶量食譜。加強學校食堂和校園供餐單位進貨查驗,指導有條件的學校實行大宗食材公開招標、集中定點采購制度和評價退出機制。(省教育廳、省衛生健康委、省市場監管局按職責分工負責)
(七)強化預制菜制作管理。研究制定以預制菜分類、包裝、冷鏈倉儲、物流運輸為主要內容的預制菜標準。嚴格落實預制菜加工企業主體責任,強化食品加工制作過程標準化控制和從業人員培訓,規范預制菜加工制作行為。加強預制菜食品安全風險監測預警和部門間信息共享。(省衛生健康委、省市場監管局按職責分工負責)
(八)加強網絡外賣餐飲管理。督促網絡訂餐平臺和餐飲企業落實食品安全責任和外賣食品營養健康管理要求。探索推行營養均衡套餐推薦、菜單健康評分和健康食譜推薦等點餐附加服務,引導消費者合理選擇外賣食品和外賣企業,提升網絡外賣食品營養健康水平。(省衛生健康委、省市場監管局按職責分工負責)
(九)開展藥膳推廣應用和臨床營養服務。開展食質健康聲稱試點,促進傳統藥膳推廣應用,提高營養健康膳食多源化供給和食養服務能力。加強醫療機構臨床營養科建設,完善臨床營養服務規范,研究特殊醫學用途配方食品研發生產和臨床供應使用機制、流程。鼓勵開發嚴重、創傷、感染等應急狀態下及惡性腫瘤、糖尿病等慢性病過程中的營養支持與代謝調理膳食配方,逐步建立統一的臨床營養標準。(省衛生健康委、省中醫藥管理局按職責分工負責)
三、強化教育培訓,提升從業人員營養素養
(十)加強多層次專業人才培養。鼓勵專業學協會開展營養師、營養指導員培訓。優化專業學科結構,鼓勵有條件的高等院校、職業教育學校開設食品營養、營養與健康等專業或課程,不斷提高食品營養健康人才培養質量,引導相關專業學生提升創新創業能力。(省教育廳、省人社廳、省衛生健康委按職責分工負責)
(十一)加強從業人員營養健康技能培訓。利用公益性課程等多種形式,組織餐飲企業負責人、營養指導人員和餐飲加工人員等進行食品安全、營養健康、平衡膳食和傳染病防控知識技能培訓。將營養指導員培訓課程納入餐飲從業人員職業技能培訓內容,提高從業人員中營養指導員人數和餐廳(食堂)營養指導員配備率。(省市場監管局、省人社廳按職責分工負責)
四、強化科普引導,提升居民合理膳食水平
(十二)開展居民食物消費狀況監測。建立全省人群營養膳食監測分析數據庫,開展食品消費量調查和不同人群膳食營養成分監測及重點食品(膳食)、重點營養成分監測,為多部門開展合理膳食行動提供數據支撐。(省衛生健康委負責)
(十三)加大合理膳食健康教育。深入推進《中國居民膳食指南(2022)》和《成人肥胖防控食養指南(2024年版)》落實,廣泛開展營養健康與食品安全科普宣傳活動,形成全社會合理膳食觀念和習慣。積極開展糧食節約行動和反餐飲浪費行動,倡導綠色健康餐飲消費。引導家庭科學烹飪,推廣鹽、油、糖適量化食用理念和定量化器具,鼓勵應用智慧儲藏、智能烹飪、廚余便捷處理等家用廚具,將人均每日食用油攝入量減少到30克以下,食鹽攝入量不超過5克,添加糖攝入量控制在25克以內。(省委宣傳部、省衛生健康委、省教育廳、省科技廳、省商務廳、省市場監管局按職責分工負責)
(十四)開展吃動平衡行動。大力倡導飲食有節、起居有常、“三減三健”、吃動平衡健康生活方式。開展“食育”教育,樹立“大食物觀”,堅持食物多樣、谷類為主、平衡膳食模式。開展健康體重管理行動和全民健身活動,對超重、肥胖人群進行飲食和運動干預,提升全民身體健康水平。(省衛生健康委、省體育局按職責分工負責)
各地各有關部門要高度重視推進健康餐飲工作,深刻認識健康餐飲對于保障公眾健康、推動社會可持續發展的重要意義,加強組織領導,強化責任落實,密切協同配合,推動健康餐飲工作常態化、規范化開展。要、多層次開展宣傳活動,普及推廣健康飲食知識,加強科學引導和典型報道,動員全社會積極參與,推動科學飲食和均衡營養。
甘肅省辦公廳關于印發甘肅省健康餐飲行動計劃(2025—2027年)的通知.